南都讯 特派记者周昌和 发自北京 在本次“两会”上，九三学社中央的一个提案披露了其组织的相关调查结果，有87.7%的科技人员认为科研成果评审和评奖需要公关，78.5%的科技人员认为当前的项目评审结果不公正，67.0%的科技人员认为成果鉴定不真实。由此，九三学社呼吁建立独立的第三方评估机制，切实清理项目评审和成果验收等环节中的“潜规则”。
九三学社中央提交的这份名为《关于完善科技评价和奖励制度的建议》的提案指出，现有的隶属于部门的国家科技评估中心独立性和全局性不足，缺少反评估机制，其评估结果的公正性难以保证。
此外，科技成果评价程序不够合理。九三学社举例说，经常由被评单位提出评审专家名单和评审意见草稿、承担评审费用，经常有非同行专家参与评审，评审专家没有足够时间审查作为评价依据的技术资料，导致评价沦为走过场。据九三学社近年组织的万人问卷调查，78.5%的科技人员认为当前的项目评审结果不公正，67.0%的科技人员认为成果鉴定不真实。
“附着于奖励上的巨大利益诱使相关群体为获奖不择手段，成果‘包装’乃至弄虚作假成为组织行为，干部搭车、领导牵头和权威挂帅成为常态，‘跑奖’发展成为单位乃至政府部门的一种服务。”在九三学社的问卷调查中，竟有87.7%的科技人员认为科研成果评审和评奖需要公关。九三学社指出，学风与政风如此相互“促退”，必然挫伤在一线潜心研究的科技人员、尤其是青年科技人员的积极性。
九三学社建议健全科技评价制度。包括建立独立的第三方评估机制，改变目前决策、立项、组织和评价不分家的做法；完善评价的信息公开和举报制度，加大检查和惩处力度，切实清理项目评审和成果验收等环节中的违法违规“潜规则”。
九三学社还建议，在科技奖励制度上进行改革。延长国家科技奖参评项目的最低完成年限为五年；转变奖励重点，注重对个人的奖励，逐步取消项目奖励；改自报奖励为推荐奖励；大幅度精简省部级科技奖励，取消地县级科技奖励。
